【清廉共建賦能管理】“黨建引領(lǐng)、教育筑基、機制創(chuàng)新”三措并舉 海南分公司全力打造清廉項目共建
- 發(fā)表日期：
- 2025-07-11 08:42:40
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編者按：為進一步縱深推進清廉建設(shè)向基層延伸，做實清廉單元建設(shè)，筑牢清正廉潔思想根基，公司以清廉共建項目建設(shè)為抓手，以“清”促“治”，以“廉”賦能，全鏈條、多維度創(chuàng)建項目最小清廉單元，實現(xiàn)業(yè)務效能與廉潔建設(shè)“雙輪并進”。公司特設(shè)“清廉共建賦能管理”專欄，將目光聚焦到項目基層清廉創(chuàng)建工作中，挖掘推介項目清廉共建的好經(jīng)驗好做法，形成以點帶面、整體推進的良好態(tài)勢，進一步助推“雙管行動”落實，強化項目內(nèi)控管理實效，為項目管理注入強勁“廉動力”。本期，讓我們走進海南分公司……
海南訊（通訊員 買路垚）海南分公司緊扣“強管理、防風險、創(chuàng)品牌、提效益”項目管控目標，將清廉建設(shè)深度融入項目建設(shè)全周期，通過“黨建引領(lǐng)、教育筑基、機制創(chuàng)新”三措并舉，打造廉潔工程標桿，形成可復制的項目管理經(jīng)驗，現(xiàn)將清廉項目共建經(jīng)驗總結(jié)如下：
黨建引領(lǐng)、壓實責任鏈條
分公司構(gòu)建“分公司－項目－黨員崗”三級責任體系，明確領(lǐng)導班子“一崗雙責”，對黨風廉政建設(shè)各項任務進行了分解細化，形成了一級抓一級、一級促一級的責任機制，確保了責任落實不留死角。定期指導和檢查各項目的黨風廉政建設(shè)情況，把黨風廉政建設(shè)要求融入業(yè)務工作中，加強風險防控，同時將黨建工作與經(jīng)營主業(yè)深度融合，采取“黨建+”的工作模式，一手抓項目建設(shè)，一手抓黨建引領(lǐng)，在分公司推行“黨建+清廉工地”融合工作。
分公司將“雙管行動”示范項目——永州市湘江流域生態(tài)綜合治理項目樹為標桿，成立項目黨支部，項目經(jīng)理擔任支部書記，黨員干部帶頭開展好廉潔文化進工地、安全應急演練等多項活動，并獲2023年建筑業(yè)企業(yè)“黨建進工地、支部建在項目上”標桿創(chuàng)建活動優(yōu)秀項目部榮譽稱號。在項目建設(shè)中，黨員干部帶頭攻堅克難，提前約360天工期完成要求節(jié)點的通車目標，被市級領(lǐng)導給予了高度評價和稱贊。
教育筑基，營造清風生態(tài)
項目部積極開展形式多樣的廉潔教育活動，從思想根源上筑牢拒腐防變防線。依托“三會一課”等，組織開展專題學習，持續(xù)營造崇廉尚潔氛圍。通過劃分黨員責任區(qū)，開展黨員亮身份活動，創(chuàng)建“黨員先鋒崗”“黨員突擊隊”“青年突擊隊”，打造了一支具有創(chuàng)新意識，主動服務基層、服務項目的先鋒隊伍，高效完成公司及業(yè)主下達的攻堅任務。
此外，不斷創(chuàng)新廉潔文化載體，在項目部設(shè)置廉潔宣傳欄，組織關(guān)鍵崗位人員簽訂廉潔承諾書、家庭助廉倡議書，將廉潔教育延伸至職工家屬，強化八小時外監(jiān)督。以分公司永州市湘江流域生態(tài)綜合治理項目部為例，其開展的“樹清風正氣，建清廉項目”廉潔文化進工地活動頗具特色，活動中，與會人員參觀了項目部的廉潔文化宣傳墻和“清廉永州”字畫展，觀看廉潔教育宣傳片，并共同在《共建廉潔工程公約》展板上簽約承諾，現(xiàn)場還分發(fā)《公職人員廉政教育手冊》廉潔書籍。
機制創(chuàng)新，筑牢民生保障
海南分公司以制度創(chuàng)新為抓手，將廉潔風險防控與民生權(quán)益保障有機結(jié)合，通過完善項目管理機制，既扎緊廉潔“制度籠子”，又筑牢民生保障底線。
在農(nóng)民工權(quán)益保障方面，積極響應海南省2022—2024年“零欠薪市縣”三年行動方案，全面落實工程款支付擔保、施工過程結(jié)算等保障農(nóng)民工工資支付的“八項制度”。通過數(shù)字化與制度化雙重舉措，構(gòu)建起全流程閉環(huán)管理體系：一是搭建智慧化監(jiān)管平臺，項目部與分包單位簽訂農(nóng)民工工資代發(fā)協(xié)議，將人臉識別考勤系統(tǒng)、農(nóng)民工實名制信息化監(jiān)管系統(tǒng)與智慧工地監(jiān)管系統(tǒng)深度聯(lián)通，以實時、精準的數(shù)據(jù)作為工資結(jié)算和支付的核心依據(jù)，杜絕人為干預；二是建立嚴格的工資核算復核機制，由分包單位按月完成農(nóng)民工工作量考核，編制花名冊、考勤表及工資結(jié)算表，經(jīng)項目部勞資員多輪復核后，最終確定發(fā)放金額，確保數(shù)據(jù)真實可靠；三是落實透明化發(fā)放流程，每月提前公示農(nóng)民工工資明細，待農(nóng)民工核對個人信息、工資金額并簽字確認后，通過工資專用賬戶委托銀行實現(xiàn)按月足額代發(fā)，從源頭上徹底杜絕欠薪隱患。憑借系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理，分公司兩個項目成功獲評2023年度當?shù)亍傲闱沸巾椖俊保袑嵕S護了農(nóng)民工合法權(quán)益。
同時，分公司聚焦項目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全廉潔風險防控機制。圍繞招投標管理、物資采購、資金審批等重點領(lǐng)域，完善制度流程，堵塞管理漏洞；運用信息化手段，對項目成本、合同履約等數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測，實現(xiàn)廉潔風險動態(tài)預警；成立專項監(jiān)督小組，對項目全過程開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，確保項目建設(shè)廉潔高效。
海南分公司通過黨建引領(lǐng)把方向、教育筑基強思想、機制創(chuàng)新抓落實，構(gòu)建起全方位、立體化的廉潔項目建設(shè)體系。實踐證明，這一經(jīng)驗有效防范了廉潔風險，保障了民生權(quán)益，提升了項目管理水平，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。未來，分公司將持續(xù)深化清廉項目建設(shè)，不斷完善工作機制，為打造廉潔工程、精品工程貢獻更多經(jīng)驗與智慧。